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播种优良品种,精耕细作,改革破冰,上海自由贸易区三周年



图片说明:中国(上海)自由贸易试验区

三年前的今天,外高桥基隆路附近有很多人。人们来自四面八方,目睹了中国的历史性时刻:中国第一个自由贸易试验区建立在上海自贸区——。

在三年的游戏中,承担着国家战略责任的上海自由贸易区在“试验场”中播下了各种种子和精耕细作,并产生了许多可以复制和推广的改革。

近日,记者走访了数十家上海保税区职能部门,企业,普通市民等“自由贸易商”,从一个细节中发现了上海保税区系统创新带来的活力和变化。

自由贸易区和安拉有关系

最近,在连阳广场的一家餐厅用餐时,公众发现了一个新的变化:进入酒店入口,只有醒目的玻璃幕墙是开放式厨房,厨师的一举一动。走进去,你还可以看到一个电子显示屏,连续显示餐厅内两个厨房的内部监控屏幕;在下面的电子信息栏中,您可以查看餐厅的营业执照,所有从业人员的健康证明,所有食材的供应商信息以及厨房垃圾的处理信息。 “今天吃的蔬菜在哪里,他们什么时候购买等等,只要你点击屏幕,就可以清楚地看到它,你会感到更放心。”一位来吃饭的市民告诉记者。

事实证明,这样一个“明厨灶明火炉”是浦东市场监管局的自由贸易区和浦东特色的结合。它探索了传统的“切割轻质墙体,透明玻璃幕墙”等“明厨灶”形式,并升级为“视频显示”。 ,新的网络显示模式。目前,26个街道城镇的213家餐饮企业签订了合同,完成了114个装置。市场监管局还将在网上订购平台之后探索餐厅厨房的现场直播,接受消费者的监督。

在上海自由贸易区成立之初,许多市民表示怀疑。自由贸易区和安拉之间有什么关系?在上海自由贸易区成立的那个月,2013年9月,浦东新区率先在上海启动了市场监管体制改革,完成了前三个工商业,质量监督和食品的整合。药物监督局三个月以上。

从最早的商业登记制度改革到最新的事后监督制度的建设,浦东市场监管体制改革带来的一系列变化,是对政府职能转变的一种解释。通过系统的“大动作”对人们有好处。它也成为制度创新的实践样本,是自由贸易区改革和发展的核心理念。返回自由贸易区

为人民提供的食物是目前人们最关心的问题之一。梅安康质量检测技术(上海)有限公司位于金桥,是上海自由贸易区成立后第一家第三方食品研发认证机构。记者在现场看到,公众常用的水果,蔬菜,零食等已被列入检测范围。

“没有自由贸易区,今天就没有企业。”执行总统西斯是回归者。从复旦大学毕业后,她在国外生活了很多年。 2015年,她与其他几个“中国合作伙伴”申请成立。这家公司。根据以前的政策,外资企业无法进入这一领域;整个公司的申请流程也很复杂。

然而,在上海自由贸易区,“法律没有禁令”,可能的大胆创新思想已经深深扎根于人民的心中。符合国际惯例,加大对外开放力度,特别是负面清单的制定,外商投资管理从审批制度到备案制度等,大大降低了市场准入门槛,市场参与者脱颖而出,更加区域化经济注入了转型升级的活力。

赶上自由贸易区的“快车道”后,梅安康不仅顺利降落,而且公司的整个申请过程只有两周左右。让他们更加欣慰的是,该公司一直在与外国专家进行谈判,讨论因自由贸易区试点试点而来到上海的工作,这极大地促进了实验室引进海外“智库”。

制度创新的成功是不成功的,市场数据最有说服力。据统计,今年1至6月,上海自由贸易试验区新增企业7268家,其中外资企业1330家。上半年,上海近一半的外资企业落户自由贸易试验区。这一比例也从三年前的5%上升到近20%。

它必须保持开放并且可以管理

三年前,在上海自贸区成立之初,排队等候在基隆路注册公司的公司和个人一旦上路。这种盛大的场合已经维持了很长时间。虽然人们对上海自由贸易区的经济活力感到高兴,但也有一些人担心,在市场参与者迅速扩张后,他们怎能被收起和管理呢?

在采访中,记者发现,在自由贸易区制度创新之初,许多部门确实面临着能够“管理”的问题。上海保税区实验局副局长袁涛告诉记者,有一个“麻烦”:世博会成功后,世博园区的目标是建设世界级的中央活动聚集区。其中,梅赛德斯 - 奔驰文化中心已成为上海最受欢迎的场馆之一,并举办了许多大型活动和表演。但是,在大规模活动从审批制度转变为备案制度后,场地管理人员发现了一个问题:由于门槛较低,风险大大增加。当您检查安全风险时,您不能立即停止;但如果你不停止,它将给观众带来安全风险。自由贸易区制度的创新迫使政府改变其职能,但这并不意味着监督得到放松甚至缺席。为此,今年4月,世博园区文化场馆联盟成立。通过引入专业机构和行业自律模式,市场实体相互制约,动态管理,解决了一系列管理问题。例如,针对临时阶段安全建设和企业监督建立的问题,场馆联盟建立了一套评分和纪律机制,并邀请社会监督员根据安全情况的综合情况进行随机抽查和评分。和工程材料。如果公司的分数低于标准控制线,那么公司将失去举办该活动一年的权利,并且将被拒绝。这将直接影响公司的经济利益,并对公司施加“紧缩”。这也使世博局能够在没有全面执法权力的情况下,顺利规范其管辖范围内的文化表演艺术活动的环境。

今年8月25日,上海陆家嘴金融城开发局正式投入运营,陆家嘴金融城市议会也于同日成立,标志着陆家嘴金融城首次探索和建设“工业”公共治理结构治理+法定机构“。 。上海自由贸易试验区陆家嘴管理局局长王华表示,自陆家嘴金融城成立以来,这一架构已经建立一个多月。最初,金融城的建筑物之间似乎存在着无形的“红线”,这使得彼此的资源无法共享,从而制约了综合环境的改善。他透露,依托这个平台,东亚 - 太平街区金融综合改造项目已提上议事日程,预计未来将有更多的公共空间融入,使工作和生活的白领工作陆家嘴拥有更舒适的汽车和步行环境。

不正当的“盆景”,勇敢地“喵喵”。三年来,上海自由贸易试验区实施了中央深化改革的要求,注重“更加活泼,管理更好,服务更好”的理念,充分利用“实验”的产权优势。 “大胆推出一系列改革措施。在一个安静和沉默的系统创新中,上海自由贸易区不会羞辱其使命,并将继续前进。

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