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国家粮食局关于开展2012年夏粮和油菜籽收购专项检查工作的通知



全国农业网新闻:省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团粮食局,中国粮食储备管理公司:

2012年夏粮和油菜籽的收购即将开始。为了保护农民利益,规范粮食流通秩序,按照《粮食流通管理条例》的有关规定和国家发展和改革委员会六个部门的有关规定,确保夏粮和油菜的顺利获取《关于印发2012年小麦最低收购价执行预案的通知》(开发与贸易[2012] 1494号)和国家粮食局等四个部门《关于切实做好2012年国家临时存储菜籽(油)收购工作的通知》(国梁调[2012] 85号)等文件要求国家粮食局决定实施特殊2012年对夏粮和油菜籽收购进行检查。现将有关事项通知如下:

一,检查对象

各级粮食行政主管部门应当对各自管辖范围内从事夏粮和油菜籽采购活动的各类粮油管理,加工,转换企业进行检查。检查对象包括中央粮食企业,地方国有和民营粮食企业,外商投资粮油企业,以及跨地区采购粮油的企业。

其次,检查内容

(1)《粮食流通管理条例》执行相关规定

在夏粮和油菜收购过程中,各级地方食品行政主管部门应当按照《粮食流通管理条例》的有关规定进行下列检查:

1.粮食购买者是否已取得粮食购买资格;

2.粮油购买者是否实施了国家粮油质量标准;

3.粮油购买者是否及时支付粮食(油菜籽),是否违反规定,扣缴,纳税,费用和其他款项;

4.粮油购买者是否已建立粮食(油菜籽)经营分类账,以及是否已按要求提交采购统计报告。

(ii)《2012年小麦最低收购价执行预案》的实施

河北,江苏,安徽,山东,河南,湖北等食品行政主管部门实施小麦最低收购价格政策,计划启动后,还要重点关注以下几点:

1.委托仓储点是否具备粮食购买资格,仓库条件是否符合《粮油仓储管理办法》的要求,是否配备检验检测设备和人员;

2,委托收集点和存储点是否按规定提交了粮食统计报告,过去三年是否存在政策粮食储存,储存和交付方面的违规行为;3.委托收集点和存储点是否已在收购地点公布了采购价格,质量标准,水和废物增加标准,结算方法和计划执行时间等政策信息;

4.储存和储存点购买的小麦的最低购买价格是否是2012年生产的国内产品,是否购买陈粮来冒充新粮或从事“转移食品”;

5.委托存储点和存储点是否已实施《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》(国梁发[2010] 178号),是否有压力等级价格,更高级别购买,或拒绝接受农民的标准食品出售;

6.委托储存点和储存点检查农民出售的小麦价格是否未及时解决,白人是否给予农民,或农业开发银行贷款用于其他目的;

7.委托收集和存储点,购买代码清单等原始凭证是否真实完整,是否标准化或完整,是否有任何虚构的购买数量和质量等级;

8,委托存储点的获取进度是否及时复制到当地市(州)或县级粮食行政管理部门;

9.白小麦,红小麦和混合小麦是否储存在不同的仓库中,储存在等级中,是否有出租的粮食;

10.在执行计划期间,是否直接或间接购买全国拍卖下的小麦最低购买价格;

11.计划中规定的其他内容。

(三)油菜籽国家临时储存和储存政策的实施

内蒙古,江苏,浙江,安徽,江西,河南,湖北,湖南,重庆,四川,贵州,云南,西藏,陕西,甘肃,青海,新疆等省(自治区,直辖市)各级食品行政管理部门在油菜籽国家实施临时储存政策后,重点关注以下内容:

1,受托收购企业是否按规定提交了2011年粮食流通统计报告和加工业年度报告,过去三年是否存在违纪违纪,储存,储存等方面的问题。交货;

2.委托储存和储存企业有压力水平,并提高购买油菜籽的价格;

3.委托储存和储存企业是否直接购买菜籽油,或从现有的库存和油类转移;

4,仓库中菜籽油的质量等级是否符合规定标准,是否存在兴奋剂或虚假行为;

5,委托收集点和存储点是否每5天将仓库点的实际采集进度数据复制到当地市(州)或县级粮食行政管理部门;6.油菜籽国家临时贮存政策中规定的其他内容。

第三,检查时间

夏粮和油菜采收的专项检查和采购将同时进行,具体时间由当地食品行政管理部门根据该地区夏粮和油菜的采收时间确定。

四是工作要求

各级粮食行政主管部门要高度重视夏粮和油菜收购专项检查,集中时间,集中力量,创新方式,加大对政策执行的监督检查力度,切实维护夏粮和油菜的秩序。购买市场。

(1)加强组织领导。有必要加强对夏粮和油菜籽采购专项检查工作的组织和领导。主要领导将亲自部署并负责具体领导。同时,要加强与价格,工商,有关部门和中国粮食储备有关部门的沟通协调,共同努力。联合对夏粮和油菜籽收购进行专项检查。要结合当地夏粮和油菜籽收购,科学制定检验计划,完善工作安排,明确工作要求,提高检验工作的针对性和有效性。

(2)仔细进行检查。有必要深入到夏粮和油菜采集点,对每个采集点采集和采集的谷物(油菜)进行全面检查,增加一些重点土地的检查频率,并在整个过程中进行专项检查。收购。 。有必要建立检查工作文件,并详细说明检查时间,对象,结果和处理。应特别注意检查近年来收购工作中可能出现的问题,并有效维持夏粮和油菜籽收购市场的秩序。

(3)认真查处违法行为。违反检查中发现的《2012年小麦最低收购价执行预案》和油菜籽暂行征收和贮存政策,应当按照有关法律法规的规定进行订购和纠正,并在一定期限内予以纠正,并按照《粮食流通管理条例》的规定予以相应的行政处罚。 ]。按照人事管理部门的规定,国有粮食企业负责人和有关负责人员应当按照人事管理部门给予认真对待。

(4)加强等级监督。地方食品行政管理部门应当建立专门的检查工作责任制和问责制,并落实到人民群众。如果因检查无效而严重违反法律法规,造成不良影响的,应当对本部门负责人和直接责任人员进行调查。检查人员不履行或者不公正执法的,应当按照有关规定予以认真对待。省粮食行政主管部门要加强监督检查,直接组织重大案件,检查和提高检查工作的威慑效果。国家粮食局将在适当时候对部分地区进行抽查。(5)及时提交工作信息。各级地方粮食行政主管部门应当按要求及时报告夏粮和油菜采购专项检查工作。省粮食行政主管部门应当在每月10日前向国家粮食局(监督检查部门)提交专项检查工作信息,并随时报告重大问题,并在结束后一个月内提交省。夏粮和油菜籽收购(区,市)专项检查工作总结。

作为小麦最低收购价格政策的执行机构和油菜籽国家的临时储存和储存政策,中国粮食储备公司应督促相关分支机构,直属企业和委托收集和储存场所严格遵守相关国家食品法律法规,认真落实《2012年小麦最低收购价执行预案》和《关于切实做好2012年国家临时存储菜籽(油)收购工作的通知》,逐步落实管理责任,建立定期检查制度,切实加强内部监督。同时,要求有关分公司和直属企业积极配合当地粮食行政主管部门依法开展相关检查,确保国家政策粮油储存政策的实施,共同维护夏粮和油菜籽采购市场秩序。

2012年6月7日

关键词:夏粮|收购|检查

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